Ko se subvencionirana stanovanja širijo, se predmestja soočajo z naraščajočim številom revnih
Pred desetletji je Yolanda Crawford imela priložnost zapustiti Dearborn Homes Chicago Housing Authority v Bronzevilleu in se preseliti v Naperville.
Zavrnila je. To je odločitev, ki jo obžaluje.
Zdaj, upokojena poštna delavka ima s sprednje verande majhne hiše s tremi spalnicami v Burnhamu, ki jo najame z kuponom za izbiro stanovanja Section 8, nekaj nasvetov za druge matere, ki vzgajajo otroke v soseskah Chicaga, ki so polne kriminala.
Vsaki materi svetujem: Premakni se v svoje primestno območje, pravi. Ne vzamem ničesar iz mesta, [vendar] se preveč dogaja. Vzemite svoj bon za razdelek 8. Vzemi in pojdi v Atlanto. Vzemi in pojdi v Los Angeles.
Crawford, 58-letna babica, je vzela svoj bon in se odpravila v Burnham, le nekaj ulic južno od meja mesta. Svoj dom je najela od upokojene učiteljice, ki se je preselila v Wisconsin. Bon krije vso njeno najemnino: 1200 $ na mesec.
Burnham je med številnimi južnimi predmestji – tudi Park Forest, Calumet City, Dolton, Lansing, University Park, Country Club Hills in South Holland –, ki so dosegla nekaj največjih dobičkov regije šestih okrožij na področju subvencioniranih stanovanj, odkar je CHA začela rušiti mestnih visokih stanovanjskih projektov pred 16 leti v okviru načrta za preoblikovanje.
V tem času je 13 mestnih stanovanjskih organov in ameriško ministrstvo za stanovanja in urbani razvoj prav tako spremenilo svojo politiko in izdalo več bonov iz oddelka 8 družinam z nizkimi dohodki po vsej regiji.
Posledično se je število subvencioniranih gospodinjstev v predmestjih - od predmestja Cook County do okoliških okrožij DuPage, Lake, Kane, McHenry in Will - povečalo za 28 odstotkov, z 32.292 v letu 2000 na 41.493 lani, po podatkih HUD. in številke ameriškega Census Bureau, ki jih je analiziralo spletno mesto in Boljša vladna zveza .
Skupaj je predmestja leta 2015 imela več kot 84.000 prebivalcev, ki so uporabljali bone za izbiro stanovanj ali kakšno drugo obliko stanovanjske pomoči, ki jo financirajo davkoplačevalci, kažejo podatki HUD.
Migracija je prišla, saj so predmestja na splošno postala bolj raznolika in manj bogata. Med letoma 1999 in 2014 se je število predmestnih družin, ki živijo v revščini, povečalo s približno 53.000 na 104.000, s 4 odstotke prebivalstva pa se je po podatkih popisa povečalo na 7 odstotkov.
POVEZANE ZGODBE:
Velik preobrat CHA - posebno poročilo Sun-Timesa/BGA
Uničenje stolpnic je preoblikovalo mesto – posebno poročilo Sun-Timesa/BGA
Širjenje
Skoraj polovica subvencioniranih stanovanjskih enot predmestja - približno 19.600 - je v predmestju Cook County. Od 17 predmestij okrožja Cook z več kot 400 takimi gospodinjstvi jih je 11 v južnem okrožju Cook, ki je doživelo velike gospodarske in rasne pretrese, saj so se beli prebivalci – pa tudi temnopolte družine s srednjim dohodkom – glede na zapise in intervjuje preselili drugam.
To je migracijski vzorec, ki se je razvil, začenši z belci, ki so pobegnili z južne strani v južna predmestja v šestdesetih in sedemdesetih letih prejšnjega stoletja. Črnci so sledili leta pozneje in zdaj se širijo dlje.
Beli se medtem selijo južneje, v okrožje Will. Od leta 2000 je okrožje Will dodalo 57.763 belih prebivalcev - več kot katera koli druga okrožja.
Nihče od teh ljudi si v resnici ne želi, da bi k njim prihajali ljudje z boni, pravi William Sampson, profesor sociologije na univerzi DePaul, ki se osredotoča na raso in revščino. Tu gre toliko za socialno-ekonomski status kot za raso. Nisem si mislil, da bi črnci s srednjimi dohodki nasprotovali temu, da bi se črnci z nizkimi dohodki preselili kot belci. . . . [Toda] temnopolti ljudje s srednjimi dohodki so rekli: 'Ne, tega ne bomo tolerirali.'
Le del subvencioniranega stanovanjskega prebivalstva predmestja živi v tradicionalnih javnih stanovanjih – kot so stolpnice, ki jih je CHA podrla v okviru načrta za preoblikovanje.
Namesto tega velika večina uporablja kupone za izbiro stanovanj, ki jih izda 13 primestnih stanovanjskih organov, s katerimi plačujejo celotno ali del najemnine za bivanje v zasebnih stanovanjih, mestnih hišah ali enodružinskih hišah. Drugi živijo v apartmajskih naseljih, ki imajo dodeljene kupone, ki temeljijo na projektih HUD.
SUBVENCIJSKA STANOVANJA V PREMESTJU: Kliknite na spodnji interaktivni zemljevid.
Burnham, ki šteje 4225 prebivalcev, je od začetka načrta preoblikovanja CHA leta 2000 zabeležil 55-odstotno povečanje subvencioniranih gospodinjstev. V približno istem času se je njegovo belo prebivalstvo zmanjšalo za 50 odstotkov, medtem ko se je število temnopoltih prebivalcev povečalo za 17 odstotkov in število Hispanic število prebivalcev se je povečalo za 44 odstotkov. Lani je v predmestju živelo 231 prebivalcev v 87 gospodinjstvih s stanovanjskimi boni.
V zadnjih 15 letih je bil v večjih predmestjih v južnem okrožju Cook še večji priliv prebivalcev s subvencioniranimi stanovanji.
Calumet City je imel leta 2015 3.150 subvencioniranih stanovanj - največje število zunaj Chicaga v okrožju Cook in 20-odstotno povečanje, odkar so stolpnice CHA začele padati. Sestavljajo približno 8 odstotkov prebivalstva predmestja. Nekoč pretežno belci, Calumet City ima zdaj četrto največje črno prebivalstvo v državi.
Lansing, ki ima približno 28.500 prebivalcev, se je med letoma 2000 in 2015 podvojil na 1.032 prebivalcev subvencioniranih stanovanj.
Enako se je zgodilo v Doltonu, kjer je lani vsak deseti prebivalec živel v hišah ali stanovanjih, najetih z boni.
Park Forest je med letoma 2000 in 2015 pridobil 515 subvencioniranih gospodinjstev - drugo največje povečanje subvencioniranih enot v katerem koli predmestju na območju šestih okrožij.
Vsa južna predmestja niso opazila povečanja. V nekaterih, ki so že desetletja dom Afroameričanov - vključno s Harveyjem, Ford Heightsom, Phoenixom in Robbinsom - se je zmanjšalo število subvencioniranih stanovanjskih gospodinjstev.
Harvey je med letoma 2000 in 2015 zabeležil upad za 574 subvencioniranih gospodinjstev - kar je največji padec na območju šestih okrožij -, čeprav je lani še vedno imelo 1896 prebivalcev na stanovanjski pomoči, ki jo financirajo davkoplačevalci. Prebivalstvo finančno depresivnega predmestja se je zmanjšalo tudi na 25.225, kar je 16 odstotkov manj od leta 2000.
Chicago Heights, ki ima 30.410 prebivalcev, je med letoma 2000 in 2015 zabeležil upad za 418 gospodinjstev s subvencioniranimi stanovanji. Vendar je še vedno živelo 2.495 ljudi v: treh javnih stanovanjskih zgradbah, ki jih upravlja stanovanjska uprava okrožja Cook; domovi, najeti z boni za izbiro stanovanja; in zasebna stanovanjska naselja z boni, ki temeljijo na projektih HUD.
Povečanje števila revnih v južnih predmestjih je ogromen problem in nekaj, s čimer se ukvarjamo že 30 let, pravi Edward Paesel, izvršni direktor Združenja županov in menedžerjev južnega predmestja. Rušenje stolpnic CHA je poslabšalo težave.
Vsem, ki bi poslušali, smo govorili, da je to katastrofa, ki čaka, da se zgodi, pravi Paesel. Prvotni predlog je bil, da bi bilo nadomestno stanovanje [v Chicagu]. Toda to se ni zgodilo. Ti prebivalci so se morali preseliti in izbrali so južno predmestje.
Povečanje subvencioniranih prebivalcev se je zgodilo z upadanjem delovnih mest. Družine se selijo na območja, kjer je malo služb. . . in pomanjkanje socialnih služb, ki bi lahko poskrbele za potrebe družin.
Pravi, da so se občinske oblasti okrepile pri zagotavljanju teh storitev.
Thornton Township Supervisor Frank Zuccarelli, na primer, upravlja shrambo za hrano v Harveyju, medtem ko drugi mestni program zagotavlja finančno pomoč ljudem, ki ne izpolnjujejo pogojev za državne ali zvezne socialne programe, vendar še vedno potrebujejo zatočišče, komunalne storitve ali medicinsko pomoč.
Velik porast v okrožju DuPage
Rast subvencioniranih stanovanj v drugih skupnostih, čeprav ni tako velika kot v južnem okrožju Cook, je očitna tudi v drugih delih regije. Od 245 predmestij v podzemnem območju šestih okrožij se je v 193 – skoraj štirih od petih – povečalo število gospodinjstev s subvencioniranimi stanovanji.
Več skupnosti, ki so pred 15 leti poročale, da nimajo subvencioniranih gospodinjstev, jih ima zdaj na desetine, med njimi Darien, Inverness in South Elgin.
Najbolj dramatično se je povečalo v okrožju DuPage, kjer se je število subvencioniranih gospodinjstev podvojilo na približno 5.700, čeprav je bilo prebivalstvo okrožja razmeroma enako.
Naperville in Carol Stream sta pridobila več kot 500 gospodinjstev, ki so prejemala stanovanjsko pomoč. So med šestimi skupnostmi okrožja DuPage - Downers Grove, Glendale Heights, Wheaton in Westmont so druge - z več kot 300 subvencioniranimi stanovanjskimi enotami.
Vse te skupnosti imajo veliko število stanovanj, ki jih imetniki bonov lahko najamejo, pravi Kenneth E. Coles, izvršni direktor DuPage Housing Authority, ki nadzoruje skoraj dve tretjini subvencioniranih gospodinjstev v okrožju.
V okrožju se je povečalo tudi število stanovanj z vavčerji iz oddelka 8, ki jih nadzoruje HUD - ne stanovanjski organ. Sam stanovanjski organ je pridobil približno 250 gospodinjstev z boni za izbiro stanovanj s popolnejšo dodelitvijo denarja, ki ga dobi od HUD.
Toliko let je DuPage res premalo uporabljal število bonov, ki so jih imeli na voljo, pravi Coles. V zadnjih nekaj letih smo imeli rast in smo dosegli tisto, kar bi morala biti naša meja. Ugasnilo se bo.
Okrožje Lake je imelo drugo največje število subvencioniranih enot v regiji - več kot 7.300, od katerih so bile mnoge skoncentrirane v Waukeganu, Zionu in drugih skupnostih v severovzhodnem kotu okrožja.
Vključujejo Park City, skupnost 7.551 v bližini Waukegana in Gurneeja. Pred petnajstimi leti je imela le okoli 50 subvencioniranih stanovanj. Zdaj ima sedemkrat več: 350 ljudi.
Veronica Johnson je ena izmed njih. Odraščala je v domovih Robert Taylor Homes, Henry Horner Homes in Altgeld Gardens, do pred štirimi leti pa je živela v stanovanjih po tržni ceni v Englewoodu.
47-letni Johnson je prejel bon od CHA in ponudil mu možnost, da ga prenese v Park City v okviru regionalnega stanovanjskega programa. Ko se je prvič preselila tja, pravi, da je jokala cel mesec in se želela vrniti.
Ampak zdaj, nuh-uh, pravi mati osmih otrok, ki ima štirisobno stanovanje z dvema kopalnicama v apartmajih Colonial Park, obsežnem kompleksu, stisnjenem med policijsko postajo Park City in stanovanjskim kompleksom za starejše. Tukaj ni streljanja. Nihče ni posiljen ali ropan. Ponoči spim z odprtimi okni.
V Chicagu tega nisem mogel storiti.
Prispevajo: Urednik Laboratorija za poročanje podatkov Darnell Little
Brett Chase je preiskovalec za Boljša vladna zveza.
شریکول: