Šolska dediščina Rahma Emanuela: rekordne stopnje mature, vendar je zaprl tudi 50 šol
Župan Rahm Emanuel se ponaša z rekordno stopnjo mature in sprejemom na fakulteto ter izboljšanimi rezultati testov na svoji uri.
Toda rekord, ki si ga bodo Čikagčani najverjetneje zapomnili iz njegovega mandata, je, da je zaprl 50 šol - več kot kdaj koli prej je bilo zaprtih v Združenih državah Amerike, večina v afroameriških soseskah.
Zaprtje je izvedla vodja čikaških javnih šol, ki jo je izbral, Barbara Byrd-Bennett, ki je pozneje šla v zapor zaradi korupcijskega škandala, ki je bil največji v njegovi administraciji v osmih letih delovanja.
Emanuelov največji ponos kot župan je izboljšanje CPS. Med nedavnim govorom v City Club of Chicago je župan dejal, da je izobraževanje tisto, kjer sem se najbolj trudil in verjetno tudi najtežje.
Tiskovna predstavnica mestne hiše Shannon Breymaier pravi, da so se izboljšave v CPS zgodile le zaradi korakov, potrebnih za dosego tega cilja, za katere je poskrbel Emanuel.
Kljub madežu Byrd-Bennettovega zapora v škandalu s podkupovanjem, ki je vpleten v izvajalca CPS, in etičnem škandalu, zaradi katerega je bil njen naslednik, Emanuelov dolgoletni zaveznik in prijatelj Forrest Claypool, prisiljen odstopiti leta 2017, županu pripadajo zasluge ne le za izboljšave v testu. ocene ter stopnje diplomiranja in sprejema na fakulteto, pa tudi za podaljšanje učilnic, tako da Chicago nima več najkrajšega šolskega dne v državi.
Med programi, ki jih oglašuje: prvi program v Chicagu za plačilo šole za svoje maturante – štipendije STAR – in razširitev vrtca na cel dan in brezplačnih vrtcev za več družin.
Toda način, kako je Emanuel dobil daljši šolski dan in leto, je napajal plamene, zaradi katerih je Chicago prvič v generaciji stavkal učiteljev.
Stopnje diplomiranja CPS, nekoč najnižje med velikimi mesti v državi, so narasle s 56,9 % leta 2010 na 78,2 % leta 2018. Toda leta 2014 je bilo ugotovljeno, da so bile te številke precenjene in popravljene takoj po tem, ko je Emanuel leta 2015 dobil drugi mandat – in za seboj še vedno pustil mlade afroameriške moške.
Finance CPS so se izjemno stabilizirale, deloma zahvaljujoč novi formuli državnega financiranja, ki jo je Emanuel zagovarjal v Springfieldu. Toda eden od načinov, kako je Claypool, izvršni direktor Emanuelove šole št. 4, uravnotežil knjige, je bil zmanjšanje storitev posebnega izobraževanja v nasprotju z zveznimi in državnimi zakoni.
Raziskava univerze Stanford ki jih Emanuel pogosto navaja, je ugotovil izjemen porast rezultatov branja in matematike pri osnovnošolskih učencih CPS, ki so prehiteli 96 % otrok po vsej državi. Toda podatki v tej študiji so segali le do leta 2014, preden je najhujša proračunska kriza CPS dve leti zapored močno zmanjšala šolske proračune.
Zaprtje – zaradi razlogov, vključno z akademsko kakovostjo in premajhnim vpisom ter potrebo po varčevanju denarja – niso izboljšale študija za otroke v zaprtih stavbah ali v katere so bili sprejeti študenti iz teh šol, Raziskava Univerze v Chicagu je pokazala. Dvanajst zaprtih šolskih zgradb ostaja praznih in neuporabljenih.
CPS še naprej odpira šole in pooblašča nove čarterske šole. Septembra se bo odprla srednja šola za odprt vpis v vrednosti 85 milijonov dolarjev, ki jo je Emanuel želel za Englewood.
Toda CPS je od leta 2010 izgubil več kot 40.000 študentov. Emanuelova srednja šola Obama College Prep, druga šola za selektivni vpis za severno stran, je bila odpovedana po protestih glede pravičnosti pri zagotavljanju študentov po vsem mestu.
Calmetta Coleman iz Urban League pravi: Imamo nekaj najboljših šol v državi, vendar nimajo vsi dejansko priložnosti, da bi te šole izkoristili. Vsak študent nima koristi od pridobitve te ravni kakovosti izobraževanja. Zato menim, da se kot mesto ne moremo hvaliti s svojim javnim izobraževalnim sistemom, dokler ta možnost ni na voljo vsakemu otroku.
Ko Emanuel zapusti mestno hišo 20. maja, prepusti tretji največji šolski sistem v državi v rokah Janice Jackson, spoštovane študentke CPS, starša in nekdanje ravnateljice, ki je postala njegova peta vodja šole.
Ljudje bodo izbrali, na kaj se želijo osredotočiti, pravi Robin Steans iz Advance Illinois, ki se je zavzemal za reformo formule za financiranje šol. Zgodovinski uspehi študentov, določena merila napredka dajejo eno sliko, stavka, stopnja fluktuacije, zaključki zelo drugačno sliko.
Emanuel je podedoval vrsto neredov od župana Richarda M. Daleyja, ki ga je Emanuel pogosto označeval kot mojega predhodnika. To je vključevalo finančne težave pri CPS zaradi let zmanjšanja plačil v pokojninski sklad in vpisa, ki je upadal, ko sta se prebivalstvo in rodnost Chicaga zmanjšala, zlasti v afroameriških soseskah.
Šolski sistem je tudi videl, da so študenti odhajali v zasebne čarterske šole.
Emanuel se je soočil s težavami, s katerimi se soočajo šole, vključno z izboljšanjem težkih financ CPS in uvedbo številnih ukrepov kot odgovor na Chicago Tribune, ki je v desetletju dolgem desetletju odkril na stotine primerov spolne zlorabe in napadov na učence.
Po mojem mnenju ga bodo zapomnili po političnem pogumu, da je sprejemal težke odločitve, ki so nam pomagale premakniti mesto naprej, vključno z zaprtjem, pravi Jackson. In od tega ima brazgotine.
Odhajajoči župan si prav tako zasluži zasluge za spodbujanje res agresivne agende, s katero bi poskušali odpraviti nekatere od teh dolgoletnih težav, kot je krajši šolski dan, kot je razširitev pred-K, na primer opravljanje dela na fakulteti, Andrew Broy iz Illinois Network of Charter Schools pravi. In prava zapuščina, način, kako ga je treba zapomniti, je kot nekoga, ki je nadzoroval okrožje v zelo zahtevnem obdobju do močnih rezultatov.
Več otrok CPS vstopa in hodi na fakulteto kot pred osmimi leti. Stopnje diplomiranja so se izboljšale zaradi poudarka na stopnjah brucev na progi.
Emanuel je tudi podprl pooblastitev ravnateljev, da sprejemajo odločitve za svoje posamezne šole, pravi predsednica sklada za javno izobraževanje Chicago Heather Anichini, čeprav so bili njihovi proračuni neustrezni.
Steans pravi: Celotna uspešnost okrožja je trenutno nacionalna pravljica: okrožje velikega mesta s prebivalstvom z velikimi potrebami, ki dejansko prekaša druga okrožja.
Emanuel je ljudi pogosto puščal s hudimi občutki, ker je stvari opravil z, kot pravi Broy, veliko ugovarjanja in pritiska v Rahmovem slogu in ne vedno z veliko razpravo s prizadetimi.
Jesse Sharkey, predsednik sindikata učiteljev Chicaga, mu pripisuje zasluge, da je združil svoje člane: Rahm je bil precej dober hudobnež.
Jitu Brown, organizator skupnosti, ki je leta 2015 začel gladovno stavko, da bi uspešno pritisnil na Emanuela, naj ponovno odpre srednjo šolo Dyett v Washington Parku, pravi, da je bil boj proti Dyettu pokazatelj njegovega vrednostnega sistema in njegove zapuščine.
Slišim, da veliko ljudi Rahmu Emanuelu daje oceno A, ker je pripravljen sprejemati težke odločitve, vendar je enostavno sprejemati težke odločitve, ko te ne vplivajo, pravi Brown. Zato mu ne dam prehodne ocene, ker je očitno vprašanje v Chicagu neenakost v šolskem sistemu.
Mislim, da dobi F. Mislim, da je prispeval k čistki temnopoltih ljudi iz Chicaga.
Jennie Biggs iz matične skupine Raise Your Hand pravi o Emanuelu: Mislim, da so njegove velike ideje ključna točka za njegovo naslednjo kampanjo: Lahko bi rekel, da mu je to uspelo.
Biggs, ki ima tri otroke v šolah CPS, pravi, da je bila večina Emanuelovih programov uvedena s pogledom na sporočila za javnost. Objavi se, da pooblasti, nekako morajo ljudje v centrali in v šolah to narediti, potem pa mesece pozneje vidimo učinke, pravi.
Prišlo je do varčevalnih potez, ki so šle narobe. Študentom posebnega razreda niso bile zagotovljene zvezno pooblaščene storitve, dokler jih ni prevzel državni odbor za izobraževanje Illinoisa. Čistilne storitve za šole so bile privatizirane, vendar to ni naredilo šole čistejše. Tudi storitve šolske zdravstvene nege so bile izkoriščene, vendar jih to ni naredilo bolj zanesljivih.
Kjer mislim, da je zamudil in je tam lekcija, je 'kako' enako pomembno kot 'kaj,' pravi Jean-Claude Brizard, prvi Emanuelov vodja šol, ki je razmišljal o zaprtju 100 šol. Poleg naslova in sporočila gre za pristno angažiranost skupnosti. Obstaja stopnja pristnosti in organske ponižnosti, ki jo morate vnesti v angažiranje ljudi. Mislim, da to ni del njegovega DNK.
Sharkey pravi: Vzemite Rahmov podpisni dosežek, daljši dan. O tem so vzgojitelji že zgodaj postavili nekaj kritičnih vprašanj, Rahm pa je bil ves komolci in srednji prsti tako, kot je obravnaval naša vprašanja. Rahmova zapuščina: komolci in srednji prsti ter nezmožnost poslušanja, ko je zasledoval politično agendo v šolah.
Namensko financiranje dodatnega šolskega časa je trajalo le eno leto.
Jackson pravi, da se je Emanuel učil iz svojih napak med zaprtjem šol leta 2013.
Že samo dejstvo, da se je moral tako odločiti, ker so bile te stvari tako dolgo neopredeljene, je naredilo velikost tega nekaj, kar si bo zapomnilo za vedno, pravi Jackson. In ne morem mu dati besed v usta, vendar mislim, da je to moral vedeti, ko je razmišljal o tej odločitvi.
Kljub temu si je pet let pozneje prizadeval zapreti najbolj ocenjeno National Teachers Academy, uspešno šolo za afroameriške otroke v razcvetu South Loop, da bi jo lahko nadomestil s srednjo šolo, ki jo je obljubil prebivalcem kitajske četrti v njeni zgradbi. Za razveljavitev tega zaprtja je bila potrebna tožba staršev in podpornikov, vključno z Niketo Brar, ustanoviteljico Chicago United for Equity.
Če delate v izobraževalni politiki, je njegova zapuščina izboljšanje naših osnovnih šol in zagotavljanje stabilnosti našega sistema, pravi Brar. Mislim, da če ste vsakdanja družina in še posebej, če ste družina, ki je videla, da je z vašim otrokom nekaj narobe, je njegova dediščina politični sistem, ki ni bil zgrajen za vas.
Prispevajo: Fran Spielman
شریکول: