House sprejme Bidenov paket socialnih in podnebnih izdatkov
Ukrep se zdaj seli v senat, kjer se zdi, da bodo zahteve zmernega senatorja Joeja Manchina po znižanju stroškov in stroga pravila tega zbornice zagotovo povzročila pomembne spremembe.
WASHINGTON – Demokrati so v petek odpravili večmesečne delitve in svoj ekspanzivni socialni in okoljski zakon potisnili skozi močno razdeljeni Parlament, ko sta se predsednik Joe Biden in njegova stranka približala izkoriščanju nadzora nad vlado tako, da so njena sredstva usmerila v svoje glavne domače prednostne naloge. .
Parlament je zakonodajo odobril s skoraj strankarsko linijo 220 proti 213 glasov, s čimer je ukrep poslal senatu, kjer se zdi, da bo zmerni senator Joe Manchin, DW.Va., po znižanju stroškov in stroga pravila te zbornice zagotovo povzročila pomembne spremembe. . To bo sprožilo nove spore med strankarskimi centristi in naprednjaki, ki bodo verjetno trajali tedne, da se razrešijo.
Kljub temu je prehod House označil prelomnico za ukrep, ki je izjemen po širini in globini sprememb, ki bi jih naredila v zvezni politiki. V en račun so zavite daljnosežne spremembe na področju obdavčitve, zdravstvenega varstva, energetike, podnebnih sprememb, družinskih storitev, izobraževanja in stanovanj. To kaže na željo demokratov, da dosežejo svoje cilje, hkrati pa obvladujejo Belo hišo in kongres – prevlado, ki bi se lahko končala po vmesnih volitvah prihodnje leto.
Glasovanje v predstavniškem domu je Bidenu dalo trenutni okus zmage in verjetno olajšanje v morda najbolj težkem obdobju njegovega predsedovanja. Prizadelo ga je upadanje števila odobritev v anketah, kar odraža zaskrbljenost volivcev zaradi inflacije, zaprtih oskrbovalnih verig in vztrajne pandemije koronavirusa, zaradi česar so demokrati zaskrbljeni, da se njihova zakonodajna prizadevanja ne prebijejo do volivcev.
Če ste starš, starejši, otrok, delavec, če ste Američan, je ta zakon za vas, je dejala predsednica predstavniškega doma Nancy Pelosi iz Kalifornije in poudarila prizadevanja demokratov, da bi naredili vtis na javnost.
Biden je ta teden podpisal paket v vrednosti 1 bilijon dolarjev za avtocestne in druge infrastrukturne projekte, še eno prednostno nalogo, ki je premagala večmesečne notranje demokratske bitke. Predsednik je zadnje dni promoviral ta ukrep po vsej državi.
Končna odobritev večjega zakona, ki je bila pričakovana v četrtek, je bila odložena, ko je vodja manjšine Kevin McCarthy, R-Kalifornija, dal osem in pol urni oddajnik, v katerem je kritiziral Bidena, demokrate in predlog zakona, kar je najdaljši govor v zgodovini hiša. Ko je pred zori končal svoje pripombe, se je Parlament za kratek čas umaknil, preden je nadaljeval z delom, na desetine članov pa je imenovalo svoje kolege, da oddajo svoje glasove.
McCarthy je stal in se občasno skliceval na registrator na svoji mizi, kričal in včasih hripavo hripav. Demokrati so občasno izžvižgali in ječali, medtem ko je McCarthy blestel nazaj, s čimer je poudaril partizansko sovražnost, ki se je le še poglobila s tokratnim očitkom republiškega predstavnika Paula Gosarja iz R-Ariz. zaradi grozilnih tvitov, namenjenih predstavniku Alexandrie Ocasio-Cortez, D-N.Y.
McCarthy, ki upa, da bo postal govornik, če republikanci zavzamejo zbornico na volitvah prihodnje leto, je navedel težave, s katerimi se je država soočala pod Bidnom, vključno z inflacijo, porastom Kitajske in velikim številom priseljencev, ki prečkajo jugozahodno mejo. Ja, želim se vrniti, je rekel v posmehljivem sklicevanju na ime Build Back Better, ki ga Biden uporablja za zakonodajo.
Hišni red ne omejuje, kako dolgo lahko govorijo voditelji strank. Leta 2018 je Pelosi, takratni vodja manjšine, držala besedo nekaj več kot osem ur in zahtevala ukrepanje glede priseljevanja. Do McCarthyjevega govora je bil njen najdaljši doslej.
Petkovo glasovanje je prišlo potem, ko je nestrankarski kongresni urad za proračun ocenil, da bo paket v prihodnjem desetletju poslabšal zvezni primanjkljaj za 160 milijard dolarjev. Agencija je tudi preračunala 10-letno ceno ukrepa na 1,68 bilijona dolarjev, čeprav ta številka ni bila neposredno primerljiva s številko 1,85 bilijona dolarjev, ki jo uporabljajo demokrati.
Pobude predloga zakona na 2100 straneh vključujejo krepitev pomoči pri varstvu otrok, ustvarjanje brezplačnih vrtcev, omejevanje stroškov zdravil na recept za starejše in povečanje prizadevanj za upočasnitev podnebnih sprememb. Vključeni so tudi davčni olajšavi za spodbujanje razvoja čiste energije, okrepljena pomoč pri varstvu otrok in podaljšane davčne olajšave za milijone družin z otroki, delavce z nižjimi dohodki in ljudi, ki kupujejo zasebno zdravstveno zavarovanje.
Večino bi plačali z zvišanjem davkov za bogate, velike družbe in podjetja, ki poslujejo v tujini.
Ukrep bi zagotovil 109 milijard dolarjev za ustvarjanje brezplačnega vrtca za 3- in 4-letnike. Obstajajo velike vsote za zdravstveno oskrbo na domu za starejše, novo kritje Medicare za sluh in nova zahteva za štiri tedne plačanega družinskega dopusta. Program družinskega dopusta pa naj bi umaknili v senatu, kjer mu je nasprotoval Manchin.
Obstaja tudi jezik, ki bi vladi dovolil, da milijonom priseljencev izda delovna dovoljenja, ki bi jim omogočila začasno bivanje v ZDA, in da bi prihranili 297 milijard dolarjev, tako da bi vladi dovolili, da omeji stroške zdravil na recept. Usoda obeh teh določb je negotova v senatu, kjer nestrankarski poslanec uveljavlja pravila, ki omejujejo določbe, dovoljene v proračunskih predlogih.
V eni večji, a pričakovani razliki z Belo hišo, je kongresni urad za proračun ocenil, da bi predlog zakona dodal 80 milijard dolarjev za povečanje davčnega uveljavljanja davčne uprave, ki bi ji omogočil zbrati 207 milijard dolarjev novih prihodkov v prihodnjem desetletju. To je pomenilo neto prihranke v višini 127 milijard dolarjev, kar je precej pod bolj optimistično oceno Bele hiše v višini 400 milijard dolarjev.
CBO je uradno ocenil, da bo splošna zakonodaja v prihodnjem desetletju povečala zvezni primanjkljaj za 367 milijard dolarjev. Smernice agencije zahtevajo, da pri merjenju vpliva na primanjkljaj računa ignorira prihranke IRS, vendar je priznala, da bi z vključitvijo prihrankov IRS ukrep poslabšal proračunske primanjkljaje za nižjih 160 milijard dolarjev.
Biden in drugi demokratski voditelji so dejali, da se bo ukrep obrestoval, v veliki meri z zvišanjem davkov za bogate, velike korporacije in podjetja, ki poslujejo v tujini.
Obe strani skrbita za primanjkljaje selektivno. Republikanci so leta 2017 sprejeli znižanje davkov, ki je poslabšalo rdečo črnilo za 1,9 bilijona dolarjev, medtem ko so demokrati letos sprejeli zakon o olajšavi zaradi COVID-19 z isto ceno.
Republikanci so dejali, da bi najnovejša zakonodaja škodila gospodarstvu, dala davčne olajšave nekaterim bogatim davkoplačevalcem in naredila vlado večjo in bolj vsiljivo. Spodbujanje pogostih napadov GOP je bila določba, ki je povečala omejitev državnih in lokalnih davkov, ki jih lahko ljudje odbijejo od zveznih davkov, kar nesorazmerno pomaga najboljšim zaslužkarjem iz obalnih držav z visokimi davki.
Po mesecih pogovorov so demokrati želeli začeti prodajati paket domov. Zakonodajalci so povedali, da načrtujejo 1000 dogodkov po vsej državi do konca leta, da bi volivcem predstavili koristi ukrepa.
Soočeni z enotno republikansko opozicijo so demokrati lahko izgubili največ tri glasove, da bi prevladali v predstavniškem domu, toda zmerni so bili videti pomirjeni s podatki CBO.
Demokratična predstavnica Floride Stephanie Murphy, vodilna centristka, je dejala, da bo podprla ukrep, potem ko najnovejše številke kažejo, da je zakonodaja fiskalno disciplinirana in ima veliko pozitivnih elementov.
Izid glasovanja podpredsednice Kamale Harris daje demokratom nadzor nad senatom 50-50. To pušča demokratom brez glasov na voljo, kar daje Manchinu ogromen vzvod pri prihajajočih pogajanjih. Spremenjeni račun bi se moral vrniti v Parlament, preden bi šel na Bidenovo mizo.
Nestrankarski zasebni odbor za odgovorni zvezni proračun, ki pridiga fiskalne omejitve, je ocenil, da bi skupni stroški zakona znašali skoraj 5 bilijonov dolarjev, če demokrati nekaterih svojih programov ne bi začasno prestavili. Na primer, davčne olajšave za otroke in delavce z nizkimi dohodki se podaljšajo za samo eno leto, zaradi česar se zdijo njihove cene nižje, čeprav bi stranka želela, da bi bili ti programi trajni.
K temu poročilu sta prispevala kongresna dopisnica AP Lisa Mascaro in novinar Farnoush Amiri.
شریکول: